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日程安排分论坛：9月27日下午14：00-16：30主 题：资管新规下银行保险业的发展与机遇地 点：北京银行保险产业园博物馆三层主持人：刘纪鹏 中国政法大学商学院院长议 程：一、主办单位领导致辞（14：00-14：20）1．北京市金融工作局党组书记、局长霍学文

“这些缺乏规范的市场行为或非市场行为，在相当程度上或误导了考生，或歪曲了事实，或造成了考生及家长的经济损失。”曲阜师范大学基础教育课程研究中心副主任、教授张雨强则撰文指出，“教育部门、网信部门、公安部门等职能部门要注意联动，加强对自媒体的运营监管，确保自媒体各类稿件的真实性与可信度。”

本赛季，技术犯规、违体犯规和取消比赛资格犯规累计处罚场次有所增加。常规赛阶段，运动员个人技术犯规、违体犯规累计达6次自动追加停赛1场，技术犯规累计到9次，自动追加停赛2场，违体犯规累计到9次则停赛3场。常规赛和季后赛阶段分别累计。责任编辑：闫宏亮

去杠杆是中、短期宏观与金融工作的重点。但如何在经济发展过程中，将杠杆率与杠杆结构维持在一个合理的水平，则是长期任务。2008年金融危机以来，民间投资增速急剧下滑，地方政府与国企是主角，从而也积累了较多的债务。在地方政府举债中，土地扮演了抵押品的角色。“土地财政”实际上有两层含义，第一层说的是土地出让金收入成为地方政府收入的主要来源之一。据中国指数研究院最新公布的《2017年全国300城市土地交易报告》数据显示，土地出让总金额为40632万亿元，同比增长38%。土地出让金收入占财政收入的比重约40%，其中江西、重庆、江苏和安徽的占比甚至超过60%。第二层含义是，地方政府通过融资平台以土地为抵押品融资。对于地方政府而言，“土地财政”与高房价是激励相容的，但对于居民部门而言，其结果就是高储蓄，它是银行的负债，当银行将储蓄转变为贷款，负债变成银行的资产，但同时也变成了实体部门的负债。所以说，过去10年，以地方政府和国企为主导的投资驱动型增长模式和以国有商业银行为主体的寡头银行结构共同成就了我国的高杠杆和杠杆的结构性特征。

我国刑法第20条第1款对正当防卫的构成条件作了明文规定，我国刑法理论将正当防卫的构成条件概括为5个，这就是：（1）防卫目的；（2）防卫起因；（3）防卫客 体 ；（4）防卫 时 间；（5）防 卫 限度。在以上5个条件中，第5个条件是区分正当防卫和防卫过当的条件。因此，只要具备前4个条件就应当认定具有防卫性质。在本案中，需要讨论的是李华对邹某是否存在不法侵害？从公安机关认定的案情来看，李华实施了以下行为：（1）酒后滋事；（2）用力踢踹邹某暂住处防盗门，强行进入房间；（3）殴打邹某致其轻微伤。这些行为具有侵犯公民权利和扰乱社会秩序的性质。当然，这些行为是否构成犯罪，还是存在疑问的。对于行为人来说，并不是只有对构成犯罪的行为才能进行防卫，我国刑法中的不法侵害并不要求构成犯罪。而且，从逻辑上说，正因为防卫行为起到了制止不法侵害的作用，才使不法侵害没有发展到犯罪程度。因此，对于防卫起因要求达到犯罪程度，这本身就是一种错误观念。更为重要的是，行为人面对正在进行的不法侵害，根本就没有时间即时判断是否构成犯罪。因为一个行为是否构成犯罪这是具有专业性的一项业务，只能在案件发生以后，经过大量的调查研究，最后才能得出结论。如果要求行为人在实施防卫行为之前，对不法侵害人的行为是否构成犯罪作出准确判断，这岂非强人所难？这里还涉及防卫人的主观认知问题。就本案而言，赵宇并没有全程在场，只是在听到踹门声和吵闹声以后，下楼查看的时候，看到李华正在殴打邹某，才上前去解救邹某，因而发生与李华的缠斗。对于赵宇来说，其行为明显具有见义勇为的性质，而且具有制止李华的不法侵害的目的。否则，赵宇完全可以袖手旁观充当看客。由此可以得出结论，赵宇之所以介入本案，是为了制止李华的不法侵害。如果李华就此罢手，则也就不会有此后案情的进一步发展。赵宇将李华拉拽致使李华倒地以后，李华起身转而对赵宇殴打。此时，赵宇为邹某解围，但却受到李华对本人的不法侵害。赵宇当然没有束手挨打的义务，因而将李华推倒在地，并朝李华腹部踩了一脚。正是这一脚导致李华腹部横结肠破裂，由此造成重伤后果。总之，赵宇在本案中的行为可以分为两个阶段。其中，第一阶段的行为明显具有制止李华对邹某的不法侵害的防卫性质，对此没有争议。而第二阶段的行为如何认定，则容易产生分歧意见。主要争议在于：在制止了李华对邹某的不法侵害以后，赵宇和李华发生扭打，此时不法侵害是否还正在进行？如果从对邹某的不法侵害而言，因为赵宇的及时制止已经结束。但李华又要对赵宇进行殴打，形成对赵宇的不法侵害，赵宇的行为就转化为制止李华对其本人的不法侵害，同样具有防卫性质。因此，对赵宇的行为没有认定具有防卫性质，这是对本案的定性错误。

“相关高校应该对涉及自身招生录取的不实信息及时辟谣或纠正，避免不可靠消息误导考生和家长。教育部门、市场监管部门要加强对生涯规划指导特别是高考志愿填报领域的市场行为监管，确保相关市场行为在合法、规范的框架下实施。”张雨强表示。责任编辑：闫宏亮